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PROCEDIMIENTOS VOLUNTARIOS
COLECTIVOS EN EL DERECHO DEL CONSUMO CHILENO
Autores: Rodrigo Momberg Uribe -
María Elisa Morales Ortiz
Edición: 2022
Formato: 1 Tomo - 161 Páginas
ISBN: 978-84-1130-032-2
Editorial: Tirant lo Blanch
Valor: $ 29.750 IVA/Incluido
DESCRIPCIÓN
La incorporación de los Procedimientos
Voluntarios Colectivos (PVC), fue una de las novedades más importantes de la
reforma introducida por la Ley Nº 21.081 a la Ley de Protección de los Derechos
de los Consumidores. Se trata de un mecanismo alternativo de resolución de
conflictos (ADR), que pretende, mediante un proceso de negociación entre el SERNAC
y el proveedor involucrado, solucionar de manera expedita, completa y
transparente, situaciones que puedan implicar una afectación al interés
colectivo o difuso de los consumidores.
Esta obra se propone analizar los PVC
con énfasis en las cuestiones prácticas que pueden surgir, a partir de la
aplicación de la normativa legal y reglamentaria que los regulan, sin renunciar
por eso a un análisis de carácter dogmático cuando corresponda. Para ello, se
tratan tanto cuestiones procesales como sustantivas, relativas a sus principios
y características principales, forma de inicio y término, plazos y contenido
del acuerdo, entre otros. Asimismo, se abordan especialmente dos aspectos
sustantivos relacionados con estos procedimientos: su ámbito de aplicación, y
sus alcances en cuanto método de control de cláusulas abusivas.
ÍNDICE
PRIMERA PARTE
REGULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO COLECTIVO
1. Antecedentes de los Procedimientos Voluntarios
Colectivos: las mediaciones colectivas
2. Los Procedimientos Voluntarios Colectivos.
Regulación en la Ley Nº 19.496
2.1. Cuestiones generales y principio
2.1.1. Finalidad del procedimiento
2.1.2. Solución expedita
2.1.3. Solución completa
2.1.3.1. Extensión de la “solución completa”: ¿aspectos civiles e
infraccionales?
2.1.3.2. Consecuencias del acuerdo a nivel infraccional
2.1.4. Solución transparente
2.1.5. Principios básicos que guían los PVC
2.2. Inicio del procedimiento
2.2.1. Sobre el supuesto que habilita el inicio del PVC
2.2.2. Prohibición de inicio del PVC
2.2.2.1. Acciones colectivas pendientes por los mismos hechos
2.2.2.2. Iniciado el PVC no se pueden iniciar acciones colectivas respecto de
los mismos hechos
2.3. Plazos del PVC
2.3.1. Sobre la breve duración de los plazos
2.3.2. Plazo para iniciar el PVC y prescripción de las acciones que establece
el PVC
2.4. Contenido del Acuerdo
2.4.1. Reglas generales
2.4.2. Algunas cuestiones particulares sobre el contenido del acuerdo
2.4.2.1. El cese de la conducta que pudiere haber afectado el interés colectivo
o difuso de los consumidores
2.4.2.2. Sobre la necesidad de que se verifique un perjuicio patrimonial como
un requisito del PVC
2.4.2.3. El daño moral como objeto del acuerdo
2.4.2.4. Sobre la exigencia de una solución proporcional al daño causado
(artículo 54 P Nº3)
2.4.2.5. La forma de cumplimiento del acuerdo
2.5. Término del procedimiento
2.6. Valor y efectos del acuerdo
2. 6.1. Sobre el efecto erga omnes
2.6.2. Requisitos para que el acuerdo produzca efectos erga omnes
2.6.3. Intervención de terceros en el procedimiento judicial que aprueba el
acuerdo alcanzado en el PVC
2.6.4. Voluntariedad de someter el acuerdo al juez competente
2.6.5. Consecuencias del efecto erga omnes
2.6.6. Excepciones al efecto erga omnes
2.6.7. Eventual extensión del efecto erga omnes a otros proveedores
2.6.8. La reserva de derechos del inciso 5º del artículo 54Q
2.6.8.1. El objeto de la reserva
2.6.8.2. El plazo para efectuar la reserva
2.6.9. Mérito ejecutivo de la Resolución del SERNAC
2.7. El incumplimiento del acuerdo por parte del proveedor
2.8. Aplicación del artículo 24 A de la LPC
SEGUNDA PARTE
DOS ASPECTOS SUSTANTIVOS DE LOS PROCEDIMIENTOS VOLUNTARIOS COLECTIVOS
1. Ámbito de aplicación de la LPC y los PVC
1.1. Cuestiones generales
1.2. Materias reguladas por leyes especiales y PVC
1.2.1. El PVC suscrito entre el SERNAC y Latam
1.3. El caso Conadecus con SERNAC
2. Control de cláusulas abusivas y Procedimientos
Voluntarios Colectivos
2.1. Introducción
2.2. Síntesis de mecanismos de control de cláusulas abusivas
2.3. Situación del control de cláusulas abusivas en el ordenamiento jurídico
chileno antes de los PVCs
2.4. El aporte de los PVCs en materia de control de cláusulas abusivas
2.5. El procedimiento voluntario colectivo como mecanismo de control de
cláusulas abusivas
2.6. Casos en que el PVC ha operado como mecanismo de control de cláusulas
abusivas
2.6.1. PVC Latam Airlines
2.6.2. PVC con Banco Santander
2.6.3. Comentarios a los casos Latam y Santander
2.7. Presunción de buena fe del artículo 16 letra g) y PVC
2.7.1. Naturaleza y configuración legal de la presunción de buena fe del
artículo 16 letra g)
2.7.2. ¿Qué debe entenderse por “autorización y revisión del contrato
respectivo”?
2.7.3. El PVC exitoso como base para configurar la presunción legal de buena fe
del artículo 16 letra g)
Anexos
1. Normas del Procedimiento Voluntario Colectivo en la Ley Nº 19.496 (LPC)
Reglamento del Procedimiento Voluntario Colectivo